现将《鄂尔多斯市生态环境系统深化治理违规吃喝问题工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共鄂尔多斯市生态环境局党组

                           2024年 7月22日

鄂尔多斯市生态环境系统

深化治理违规吃喝问题工作实施方案

为深入贯彻二十届中央纪委三次全会关于违规吃喝部署，按照中央纪委国家监委《关于狠刹违规吃喝歪风的通知》《关于纠治违规公务接待问题的通知》、市纪委《关于深化治理违规吃喝问题的通知》有关精神，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治有关要求，在全市生态环境系统开展深化治理违规吃喝问题，结合全市生态环境工作实际，制定本方案。
    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神，突出问题导向，整治顽瘴痼疾，敢于动真碰硬，集中精力整治违规吃喝问题，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，为全面推进美丽中国建设提供坚强保障。

二、整治重点

（一）违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题；无公函、无审批等接待不规范问题；“一函多餐”“互换公函”“空白公函”、不按规定缴纳住宿、伙食、交通费用等问题；假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题；以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题；同城之间相互公款吃请问题；以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题；深入纠治“特供酒”背后的享乐奢靡问题。
    （二）违规组织或接受吃请问题。严肃查处在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题；领导干部违规接受私营企业主宴请，或者搞利益交换、权钱交易；违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题。
    （三）违规吃喝隐形变异问题。严肃查处接待费用“化整为零”“长期挂账”问题；通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题；以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题；在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题；公款吃喝由明转暗、由地上转入地下等，出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。
    三、整治措施
   （一）深入学习动员。全市生态环境系统各级党组组织党员干部职工认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习中央八项规定精神及其实施细则，贯彻落实自治区纪委监委有关部署和市纪委监委工作要求，教育广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律，深刻认识违规吃喝问题对政治生态的危害，坚决抵制作风“小节论”“影响经济论”“行业特殊论”等错误思想，提高政治站位，统一思想认识。

（二）广泛受理信访举报。坚持“开门整治”，引导社会各界、广大党员干部群众积极参与监督，畅通信、访、网、电、微等举报渠道，各级生态环境部门要结合实际，在门户网站、单位公告栏等显著位置公布举报渠道。局机关纪委、支队纪委和市局党组派驻各旗区分局纪检组对于收到的信访举报问题线索，要认真仔细进行分析研判，对于超越自身权限的各类问题线索，及时报送市纪委监委派驻市局纪检监察组。
   （三）全面开展自查自纠。各级领导班子成员和党员干部分别在民主生活会和组织生活会上对是否存在违规组织、参与违规吃喝等“四风”问题对照检查，深入查摆问题，剖析问题根源，制定整改措施，全面彻底整改。广泛开展谈心谈话，做到党组书记与班子成员和各旗区分局主要负责人必谈，班子成员与分管科室、二级单位主要负责人和关键岗位干部必谈，各旗区分局、各科室、二级单位主要负责人与干部职工必谈。及时发现和纠正违规吃喝等“四风”苗头性和倾向性问题。

（四）公开通报典型案例。各级派驻纪检组要定期通报违规吃喝问题典型案例，有针对性开展违规吃喝问题的警示教育。同时，加强典型案例剖析，以“一案一剖析、一案一建议”为切入口，案发单位要深入分析案发原因及对策，做实做细同级同类干部警示教育。
    四、有关要求

（一）加强教育引导。积极教育引导党员干部自觉主动不接受基层安排的工作餐，在当地机关食堂付费用餐或自行用餐，切实减轻基层负担。推动党员干部到地方开展公务活动严守差旅规定，严格交纳费用，对未按规定交纳的及时提醒纠正，对情节恶劣的严肃追究责任。

（二）推进风腐同查。建立健全风腐同查同治的工作机制，坚持“由风查腐”，严肃查处违规吃喝问题背后的拉帮结派、请托办事、利益勾兑等问题。深化“由腐纠风”，深挖细查腐败案件中的违规吃喝问题，既查清涉案对象本人的问题，又着力发现涉及其他公职人员违规吃喝的问题线索，按程序移交和处置。

（三）抓好检视整改。各级党组要落实主体责任，经常性组织检视落实中央八项规定精神情况，严以律己、严负其责、严管所辖，发挥示范作用。将治理违规吃喝等纠治"四风"情况纳入旗区分局党组向市局党组述责述廉内容，加强责任传导，严格考核问责。

五、组织保障

（一）加强组织领导。此项工作作为整治群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的延伸，相关工作由群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组统一领导，相关工作机制按照“群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组和任务分工”运行。

（二）强化统筹协调。把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定精神、纠治“四风”统筹结合起来，点面兼顾，一体推进。统筹各方资源和力量，贯通主体责任、监督责任，一体推进自查、整改、监督、问责、治理。

（三）坚持实事求是。坚持依规依纪依法，加强对下指导，严防监督检查手段失真、追责问责泛化简单化。把握好政策。具体情况具体分析，区分明知故犯与无心之过、正常人际交往与违规行为，把纠治违规吃喝问题与维护亲清政商关系有机结合起来。