根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，鄂尔多斯市生态环境局特编制2020年政府信息公开工作年度报告并予以公布。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况四大部分组成。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告在鄂尔多斯市生态环境局政府信息公开专栏年度报告栏目中公开发布。如对本年度报告有任何疑问，请与鄂尔多斯市生态环境局联系。（地址：鄂尔多斯市康巴什区市生态环境局大楼；邮编：017000；电话：0477-5111792；电子邮箱：eedsssthjjbgs@163.com）

一、概述

2020年，在市委、市政府和自治区生态环境厅党组的坚强领导下，全局深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，坚持方向不变、力度不减，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展生态环境保护工作，扎实推进污染防治攻坚战，全市生态环境质量进一步改善。在政府信息公开工作中，学习贯彻中央及自治区、市政府有关政府信息公开和推进政务公开加强政务服务的一系列文件精神和工作要求，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，积极推进环境政务信息公开向法制化、规范化、科学化的方向发展，不断扩展政府信息公开工作的深度和广度，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，不断满足人民群众日益增长的环境知情权、参与权和监督权需要，将排污企业置于公众监督之下，引导公众更加积极地参与生态环境保护。

（一）基本情况

我局政府信息与政务公开工作主要以信息公开专栏构成，网站由单位概况、机构职能、信息公开、新闻中心、数据中心、在线服务、业务工作、互动交流、党建工作等9大板组成，下设40多个子栏目，内容涉及本局单位概况、领导信息、机构职能、预决算公开、权责清单、生态环保工作动态、环境质量信息，饮用水水源地环境保护信息、行政处罚行政强制信息、环境保护相关政策措施、环境保护方面重点领域信息、部门文件、人事任免等。2020年我局紧紧围绕生态环境保护工作，及时发布各类环境信息，主动回应社会关切，做好政策解读工作，不断扩展政府信息公开工作的深度、广度和服务能力，有力保障了群众对环境信息的知情权、参与权和监督权。

我局高度重视信息公开工作相关制度机制的建设，成立了由局党组书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各旗区生态环境分局，市局机关各科室、二级单位负责人任成员的政府信息和政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任负责。切实加强政府信息公开工作统一部署和安排，为政府信息公开工作提供强有力的组织保障。健全完善政府信息公开责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体责任人。制定印发了《鄂尔多斯市生态环境局政府信息公开工作制度（试行）》、《鄂尔多斯市生态环境局政府网站管理制度（试行）》等规章制度，明确了政府信息公开的原则、公开内容、公开方式、公开范围、公开程序等，使政府信息公开工作有章可循，更加规范。编制印发了《鄂尔多斯市生态环境局政务公开标准目录》，使我局政务公开有目录可查、有程序可依、有清单可用。

（二）主动公开情况

截至2020年底，我局主动公开政府信息1884条，其中重点领域环境信息630条。

1.环境质量信息公开情况。政府网站设立“鄂尔多斯市空气质量实时发布系统”专栏平台，每日实时向社会发布全市环境监测站点的PM_2.5、PM₁₀、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、首要污染物等空气质量信息，满足公众的生态环境保护知情权，全年共发布环境空气质量月报12期，日报365期。按月公开全市集中式生活饮用水水源水质监测信息，全年共发布中心城区集中式饮用水水源水质状况月报12期。建立了“集中式饮用水水源地环境保护专项行动专栏”，及时发布专项行动信息。

2.行政审批项目信息公开情况。在网站环保业务栏目上的环境影响评价专栏中开设“项目公示”（下设项目受理公示、拟审批公示、批准项目公告）栏目，对建设项目环境影响评价审批受理、竣工环保验收信息等分类公开，做到全文公开建设项目环境影响报告书（表）。全年累计公开环评项目受理188批、拟审批项目公示160批、批准项目公示14批。办理排污许可539张。

3.政务服务窗口受理情况。我局行政服务事项全部入驻市政务服务大厅，派驻专职人员负责具体工作，具体受理事项包括建设项目环境影响评价报告书报告表审批、重点污染物排放总量控制审批、专项规划环境影响评价文件审查等事项。截至2020年底，我局政务服务窗口共计受理行政审批事项536件，已全部办结。

4.生态环境业务工作信息公开情况。全年公布业务工作方面信息405条，主要涉及政策与规划、大气与矿区环境、水生态环境和土壤生态环境、固体废物与天然气开采、自然生态保护、应对气候变化与国际合作、核与辐射安全监管、生态环境监测、生态环境执法监督、机动车尾气、环境评估、环境保护宣传教育、环境执法、在线监控等信息。

5.环境宣传教育发布情况。深入开展“美丽中国，我是行动者”六五环境日主题系列宣传，通过线上线下相结合的方式开展有奖竞答、随手拍、环保设施线上开放、环保抖音大赛等活动，线上参与人数93万余人次；组织策划“保护母亲河，我们在行动——行者无极·穿沙问道”活动，推动全社会积极践行生态文明理念；在做好疫情防控的基础上，通过线上线下方式精心组织开展环保公众开放日活动。2020年全市共开展环保公众开放活动26次，累计600余人次，线上观看用户120万余人次；开展生态文明教育基地、自然学校试点、绿色学校创建工作，累计完成3家单位的报送工作。市局“双微”平台坚持做到每日更新，主动、及时、准确发布政务和生态环境信息。2020年，市旗两级新媒体矩阵微信发布7103条，阅读量51.6万，微博发布3217条，阅读量176.6万。同时，逐步丰富发布内容、创新产品形式，创作《环保人之歌》MV、《公民生态环境行为规范》蒙汉双语动漫版、《鄂尔多斯市奏响线上开放主旋律》、《美丽中国，我是行动者---公益短片》等9个新媒体作品，举办“亲子绘画作品展”“生态环保主题随手拍”等新媒体活动3次，新媒体宣传影响力进一步增强。

6.污染源监测信息公开情况。全年公开我市重点污染源数据传输有效率12期，废气污染源自动监测月报12期，废水污染源自动监测月报12期。发布国控重点污染源监督性监测数据2条。

7.环境监管执法信息公开及信访受理情况。我局重点推进环境监察执法和行政处罚信息的公开，完善地区及企业环境风险等级划分、突发环境事件应急预案备案等信息。全年累计公开行政处罚信息196条、企业应急备案3条。加大环境监察力度，妥善处理环境信访问题，对“12369”电话举报，环境舆情典型案例进行公开，接受社会公众监督。2020年我局生态环境综合行政执法支队直接参与调处、督办的信访案件267起，现已办结253起，办结率94.75%。其中督办案件5起，信访信息管理系统4起，微信举报70起，网络举报21起，市长热线11起，来信7起，来访19起，“12369”环保热线86起。

8.开展政策解读工作情况。2020年积极开展对生态环境保护相关政策措施进行解读和宣传。召开全市环境保护宣传教育工作会议，全年举办例行新闻发布会3次，通报全市生态环境保护各项工作进展情况；网站上发布生态环境保护相关政策解读13条，在线访谈2次。

9.政府信息公开咨询处理、征集调查公开情况。2020年我局共接受市民咨询（不含信访举报）13次，均为网上咨询，已全部按时做出答复。累计网上组织征集调查7次，调查统计结果已按时公布。

10.回应社会关切情况。组织做好本单位的政务舆情监测工作，安排专人负责网络舆情工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。2020年我局共收到20件人大政协提案，均在规定时间内办结；累计发布舆情监控44期，舆情监控汇总6期，上报舆情信息100余条，切实保障环境舆情形势稳定。完善环保网评员队伍建设，全年累计完成网评任务106条。

11.经费预决算公开情况。在政府网站及时公开部门年度预决算情况、“三公经费”等信息。累计发布预决算公开及三公经费公开2条。做好政府采购信息公开，将采购及招标情况进行公告，进一步规范政府采购行为，提高政府采购透明度，累计发布招标采购信息58条。

（三）政府信息依申请公开办理情况

按照政府信息依申请公开工作要求，建立市生态环境局政府信息依申请公开工作流程，明确责任岗位和人员，做到准确领会、及时回复，加强督查，面对社会关切的有关问题及时答复。2020年，我单位收到依申请公开9件，已全部按时办结。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年度，我局没有发生因政府公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息公开工作总体运行状况良好，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是重点领域政府信息公开内容有待强化，相关生态环境工作动态还有些滞后。二是政策解读工作还需加强，力求形式多样，通俗易懂。三是政府信息公开工作队伍能力建设还需加强。

下一步我局将突出重点，精准施策。一是加强重点领域信息公开，以政务公开目录为指南，不断丰富政务公开内容。二是加强政策解读，通过文字说明、数字化、图表图解及视频等不同方式展现解读，让公众易懂好记。三是加强政府信息公开工作队伍建设。充实人员力量，加强业务培训，保障必要的经费、设备等工作条件，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。

六、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。