朝木尔乐格(主持人):各位媒体朋友大家好!首先我代表市生态环境局对媒体长期以来对全市生态环境保护工作的支持和帮助表示诚挚的感谢!
今天召开例行新闻发布会,主要内容有三项,一是通报2024年1-9月全市污染防治攻坚战进展情况;二是通报鄂尔多斯市生态环境领域诚信建设工作进展情况;三是通报达拉特旗环境健康管理试点情况。
首先请市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人甘迪玛通报2024年1-9月全市污染防治攻坚战进展情况。
甘迪玛:2024年全市安排了污染防治攻坚任务1307项,截至9月底已全部开工,完工656项,完工率50.19%。1-9月鄂尔多斯市优良229天,优良率83.6%;21个国控断面中5个断流,其余16个断面水质优良率达到100%;重点建设用地、受污染耕地安全利用率持续保持在100%。蓝天保卫战方面,2024年已完成大气污染防治重点项目45个,安排部署棋盘井蒙西生态环境综合治理任务121项,已全部开工,完工78项。1-9月,棋盘井、蒙西园区空气质量优良率分别为80.3%和80.2%,分别同比上升0.5%和5.8%。碧水保卫战方面,水污染防治攻坚任务数共176项,完成143项,完工率81%,开工率100%。纳入整治范畴的113个排污口已全部完成,着力推动乌兰木伦河全流域创建申报国家美丽河湖,目前已通过自治区审核,待生态环境部评审。净土保卫战方面,建立健全建设用地土壤环境联动监管机制,防控建设用地土壤环境风险,2024年8月份,会同市自然资源局印发了《鄂尔多斯市建设用地土壤环境联动监督管理实施方案(修订)》。动态更新核实32个优先管控地块清单,督促2个地块完成土壤污染风险评估、3个地块完成风险管控或修复;督促30家重点单位开展隐患排查,目前已完成12家。
朝木尔乐格:下面请市生态环境局综合科赵敏通报鄂尔多斯市生态环境领域诚信建设工作进展情况。
赵敏:诚信建设工程是自治区部署的“六大工程”之一,鄂尔多斯市生态环境局聚焦主责主业,紧扣自治区各项要求,发挥生态环境部门职能,把握关键关节,推进诚信建设工程取得明显成效。
一、立足工作职能,组织行业信用评价。信用评价是推进诚信建设工程的重要抓手。鄂尔多斯市生态环境局根据《内蒙古自治区排污单位生态环境信用评价管理办法(试行)》和《内蒙古自治区第三方生态环境服务机构信用评价管理暂行办法(试行)》,对2023年度全市1059家排污单位和135家第三方生态环境服务机构开展了信用评价。评定排污单位A级企业1042家,B级企业17家;评定第三方生态环境服务机构无等级(无扣分)133家,环境信用不良机构1家,环境信用警示机构1家。评价结果在市生态环境局官网和市发改委官网等网站公布,根据评价结果进行差异化管理,对信用较好、环境管理水平较高、环境风险较低的监管对象采取优先安排生态环保专项资金、优先获得相关荣誉称号等激励措施;对信用评价结果等级较低且未完成信用修复的监管对象,采取相应的惩戒措施。
二、紧盯工作重点,开展失信专项治理。鄂尔多斯市生态环境局印发《关于开展多次违法失信主体专项治理行动的通知》,对梳理出的全市近三年受到生态环境部门多次行政处罚的33家经营主体,采取约谈警示、信用承诺、重点监管等措施开展专项治理。专项治理行动开展以来,累计约谈企业32家,已完成专项治理清单内33家企业89个行政处罚和清单外50家企业138个行政处罚的信用修复工作,完成信用修复工作的企业均已签订信用承诺书。同时,畅通信用修复渠道,主动对接、提醒失信企业对信用信息进行修复。在市生态环境局官网对信用信息修复所需材料和审核流程等进行公布。通过排查一批失信案件线索,惩戒一批失信经营主体,曝光一批典型案例,实现查处一案、警示一批、教育一片的效果。
三、开展宣传教育,营造诚信社会氛围。围绕生态环境保护职责,结合营商环境进企业送政策送服务活动和日常现场监管工作,在《营商环境政策服务包》宣传册中,增加企业环境信用评价内容,并重点宣讲《自治区排污单位生态环境信用评价管理办法》,解读评价标准及评价等级、评价程序、信用预警与修复、信用评价结果应用等内容,引导企业守法经营、诚信经营,目前已入企宣传30余次,发放宣传册300余册。结合生态环境宣传教育“六进”活动,利用国际生物多样性日、六五环境日、全国生态日等重要时间节点,同步宣传诚信建设相关内容,引导公众提升信用意识,积极营造讲诚信、重承诺、守法纪的良好社会信用环境,全市生态环境系统已开展相关宣传活动20余次,累计发放宣传品2000余份。
下一步,鄂尔多斯市生态环境局将积极探索、先行先试,聚焦行业特点,突出工作亮点,将生态环境领域诚信建设工程打造成优质工程、品牌工程,推进诚信建设工程提质增效。
朝木尔乐格:下面请市生态环境局法规与标准科高永刚通报达拉特旗环境健康管理试点情况。
高永刚:10月12日,生态环境部公布了2024年国家环境健康管理试点名单,全国共遴选出23个地区(单位)为本批试点,达拉特旗成功入选,成为本次唯一入选的自治区旗县。
环境健康管理是深入贯彻习近平生态文明思想,落实《“健康中国2030”规划纲要》,将人民健康放在优先发展的战略地位的重要内容,与广大群众健康息息相关,是环境管理深入发展的必然。环境健康管理是指以持续改善生态环境质量、保障公众健康为出发点和落脚点,以融入环境健康风险防控为核心开展的生态环境管理工作。
达拉特旗作为鄂尔多斯植被优势区,库布其沙漠治理先锋,黄河生态屏障,是我国北方生态屏障的重要组成部分。试点工作将以保障公众健康为核心,通过探索性和前瞻性的将环境健康风险防控融入现有生态环境管理工作中,以普及性、科学性的思路将环境健康思路融入生态环境产业中,推动环境健康与环境治理能力现代化、环境健康产业化协同发展为重点突破方向,为国家构建环境健康管理制度体系、技术方法体系、宣传教育体系和组织管理体系提供实践经验。
一是落实“高质量发展和高水平保护”关系的重要措施。通过构建覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测和健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系,可以为环境管理的科学化、精准化提供支撑,也可以推动当地的环境管理从“质量管理”向“风险管理”转型。促进全市环境健康管理水平走向全国前列。
二是推进生态环境保护转型、优化环境治理体系和能力的重要动力。开展生态环境与健康管理试点和示范工作,强化生态环境与健康管理,聚焦影响人民群众健康的突出生态环境问题,以保障健康为导向改革完善生态环境保护措施和制度,进一步提升生态环境治理效能。
三是落实黄河流域生态保护和高质量发展要求的具体行动。达拉特旗地处“黄河几字弯”最顶端,以保障健康为中心为思路开展区域水环境治理,构建环境健康的空间体系,既是推进区域内黄河流域生态保护的重要基础,也是全流域环境健康工作建设的重要内容。
四是提升达拉特旗生态环境站位的重要内容。对提高生态环境质量,保障人民群众生命健康,促进达拉特旗经济社会可持续发展,具有非常重要的意义。
五是构筑国家大生态高质量生态治理典范的有效路径。达拉特旗开展环境健康管理的主要任务与指标与市委市政府生态治理典范的五项目标和十大任务高度契合。
按照《鄂尔多斯市达拉特旗环境健康管理试点方案》要求,达拉特旗将围绕建立区域高环境健康风险源清单、开展环境健康风险监测与评估、推动环境健康风险分区分级管控、强化环境健康对生态环境管理的引领作用、推动“环境健康+”产业融合发展、大力提升居民环境健康素养等六个方面开展试点工作。
朝木尔乐格:以上是本次例行新闻发布会的全部内容。欢迎大家继续关注、支持我市生态环境工作。谢谢,散会。